الطبيعة القانونية لقرار إحالة الموظف العام إلى المحكمة المسلكية "دراسة مقارنة"

الملخص

تُعدّ الإحالة إلى المحكمة المسلكية (التأديبية) مرحلة مُستقلة عن مرحلة التحقيق، وتعني الاتجاه نحو توقيع عقوبة شديدة على الموظف، بعد اقتناع سلطة التأديب بمسؤوليته عمّا هو منسوب إليه، وباستحقاقه للعقاب.
ومن هنا فقد رتب القانون على هذه الإحالة تقييد حقوق الموظف العام أثناء مُحاكمته، كما أظهر العمل خطورة طول إجراءات المُحاكمة المسلكية على حقوق الموظف خاصةً حقه في الترقية، ولهذا فإنّ حمايته في هذه الظروف تكون واجبة.
ومن الأمور المستقر عليها، أنّ الخصومة التأديبية لا تنعقد إلاّ بناءً على قرار إحالة صادر من السلطة المُختصة بإصداره قانوناً.
ونتيجة لذلك فقد تباينت أحكام القضاء الإداري وأراء الفقه في مدى نهائية قرار الإحالة إلى المحكمة المسلكية وما يترتب على ذلك من إمكانية الطعن فيه بالإلغاء استقلالاً عن القرار التأديبي.